由香港特區(qū)政府工業(yè)貿(mào)易署資助、香港中華廠商聯(lián)合會(huì)委托、嶺南大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究部帶頭撰寫的《粵港澳大灣區(qū)的港資制造業(yè)經(jīng)營(yíng)情況、對(duì)灣區(qū)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)與實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展策略顧問(wèn)研究報(bào)告》近日完成。有關(guān)報(bào)告發(fā)布會(huì)暨香港工業(yè)發(fā)展路向高峰論壇17日在港舉行。

香港中華廠商聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)吳宏斌介紹，報(bào)告聚焦總部設(shè)于香港、同時(shí)在大灣區(qū)9市從事生產(chǎn)型業(yè)務(wù)的港資制造企業(yè)，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、深入訪談、焦點(diǎn)小組等方式，了解其具體經(jīng)營(yíng)情況和對(duì)兩地經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)；并借鑒美國(guó)、德國(guó)、以色列、新加坡等11個(gè)國(guó)家和地區(qū)推行新工業(yè)政策的經(jīng)驗(yàn)，有的放矢地提出協(xié)助港資廠商應(yīng)對(duì)工業(yè)4.0發(fā)展需要、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的對(duì)策與建議。

嶺南大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究部總監(jiān)魏向東引用最新數(shù)據(jù)稱，近5年來(lái)，粵港澳大灣區(qū)9市含港資成分的在營(yíng)制造業(yè)企業(yè)數(shù)目呈平穩(wěn)上升趨勢(shì)，2018年共有21345家，累計(jì)注冊(cè)資本達(dá)人民幣3177億元，從業(yè)人數(shù)逾271萬(wàn)。然而，這些在大灣區(qū)從事制造業(yè)務(wù)的港商往往在香港本地的統(tǒng)計(jì)中被歸為貿(mào)易商，其本地生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)亦被歸入服務(wù)業(yè)，導(dǎo)致以“延外發(fā)展”為主的香港制造業(yè)的實(shí)際范圍、規(guī)模和貢獻(xiàn)被低估。

報(bào)告還向400家港資制造業(yè)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，受訪企業(yè)大多成立于上世紀(jì)90年代（42.8%），其中制造“鐘表”及“電子產(chǎn)品”的比率較高；隨著經(jīng)營(yíng)環(huán)境不斷改變，不少港商已由出口主導(dǎo)轉(zhuǎn)投內(nèi)銷市場(chǎng)，營(yíng)商策略亦逐漸向內(nèi)外需兼顧的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。

嶺南大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究部副總監(jiān)周文港分析說(shuō)，多項(xiàng)數(shù)據(jù)均表明港資制造業(yè)在“延外發(fā)展”模式經(jīng)營(yíng)下對(duì)香港整體經(jīng)濟(jì)起到重要的提振作用，值得特區(qū)政府大力支持，例如成立更高層次的跨界別專責(zé)部門，共同建設(shè)可持續(xù)的工業(yè)4.0生態(tài)系統(tǒng)，推動(dòng)工業(yè)及科技創(chuàng)新相輔相成；主動(dòng)了解企業(yè)需求，制訂協(xié)助產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)藍(lán)圖；全面檢討大學(xué)教育及資助撥款機(jī)制，牽頭成立“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟”；積極采納扶助政策措施，為廠商提供適切的稅務(wù)優(yōu)惠及補(bǔ)貼；搭建有效的銷售渠道及網(wǎng)絡(luò)，提高港商集體進(jìn)入內(nèi)地市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力等。

周文港續(xù)表示，報(bào)告也同時(shí)向中央人民政府相關(guān)部委、廣東省人民政府等提出一些建議，包括建立跨區(qū)域政府管理和協(xié)調(diào)制度，結(jié)合區(qū)內(nèi)各高校和研究機(jī)構(gòu)的力量，協(xié)助企業(yè)采用新的生產(chǎn)銷售方式，真正達(dá)至“官產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合的目標(biāo)；建立稅費(fèi)項(xiàng)目清單，就行政事業(yè)訂定統(tǒng)一收費(fèi)項(xiàng)目；推出降低港商在內(nèi)地借貸融資成本的措施，逐步構(gòu)建多層次、多渠道、多元化的投融資體系；在大灣區(qū)周邊城市建設(shè)“加工貿(mào)易園區(qū)”及“協(xié)同創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)”，降低企業(yè)發(fā)展工業(yè)4.0的成本；加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和相關(guān)制度等。

香港貿(mào)易發(fā)展局研究總監(jiān)關(guān)家明、中銀香港經(jīng)濟(jì)與政策研究主管王春新、中山大學(xué)粵港澳發(fā)展研究院常務(wù)副院長(zhǎng)何俊志、香港科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)系原主任雷鼎鳴等也出席高峰論壇并參與討論。與會(huì)嘉賓均表示，此次研究重新發(fā)現(xiàn)了港資制造業(yè)在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)和地位，對(duì)推動(dòng)香港成為國(guó)際創(chuàng)科中心等極具功用，建議特區(qū)政府與大灣區(qū)有關(guān)部門加強(qiáng)多方合作，進(jìn)一步挖掘港資制造業(yè)的發(fā)展?jié)摿Α?/p>