第一章 總則

第一條 為規(guī)范國(guó)（境）外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證失信行為，推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及政策的規(guī)定，特制定國(guó)（境）外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證失信公示辦法（以下簡(jiǎn)稱“本辦法”）。

第二條國(guó)（境）外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證評(píng)估機(jī)構(gòu)（即教育部留學(xué)服務(wù)中心，以下簡(jiǎn)稱“留服中心”）依據(jù)《國(guó)（境）外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證評(píng)估辦法》，以及與申請(qǐng)人簽訂的《國(guó)（境）外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證服務(wù)使用協(xié)議》等，對(duì)失信行為進(jìn)行認(rèn)定與處理，并根據(jù)本辦法，決定是否將失信人列入失信行為公示名單（以下簡(jiǎn)稱“失信名單”）。

第三條留服中心公示失信行為信息，遵循客觀公正、程序正當(dāng)?shù)脑瓌t。

失信名單應(yīng)客觀、準(zhǔn)確、公正，保證公布信息的合法性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性。

第四條申請(qǐng)人在學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證過(guò)程中的合法權(quán)益依法受到保障；對(duì)失信公示不服的，依法享有提出異議、申請(qǐng)復(fù)核等權(quán)利。

第五條 留服中心依法建立失信主體信息共享制度，依托全國(guó)信用信息共享平臺(tái)，與相關(guān)政府部門(mén)、司法機(jī)構(gòu)或社會(huì)征信機(jī)構(gòu)共享相關(guān)信息。

第二章 失信名單公示與共享

第六條 本辦法所稱失信行為，是指申請(qǐng)人在學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證申請(qǐng)過(guò)程中提供虛假國(guó)（境）外學(xué)歷學(xué)位證書(shū)或其他虛假材料、不實(shí)信息，以騙取學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證的不正當(dāng)行為。

第七條 申請(qǐng)人存在失信行為的，留服中心可以在作出不予認(rèn)證或撤銷認(rèn)證決定時(shí)，決定是否將其列入失信名單，并在《不予認(rèn)證通知單》或《撤銷認(rèn)證通知單》中一并告知。

申請(qǐng)人對(duì)被列入失信名單的決定不服的，可以自收到不予認(rèn)證通知單或撤銷認(rèn)證通知單之日起，或者未收到通知單自知道或應(yīng)當(dāng)知道之日起10個(gè)工作日內(nèi)，向留服中心提出異議。10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)公示決定未提交書(shū)面異議，留服中心將其列入失信名單。留服中心收到異議之日起3個(gè)工作日內(nèi)組織復(fù)核。經(jīng)復(fù)核仍未改變?cè)J(rèn)證結(jié)果的，留服中心可將相應(yīng)主體列入失信名單。

申請(qǐng)人對(duì)復(fù)核決定有異議提起訴訟的，不影響復(fù)核決定的有效性。

第八條 申請(qǐng)人被告知將其列入失信名單時(shí)為未成年人的，將不被列入失信名單。

第九條 申請(qǐng)人被列入失信名單的，在中國(guó)留學(xué)網(wǎng)公示的期限為三年，自公示之日起計(jì)算。

申請(qǐng)人存在失信行為，并造成嚴(yán)重社會(huì)影響，或者以不正當(dāng)手段獲得認(rèn)證后招搖撞騙，造成嚴(yán)重社會(huì)影響的，留服中心可視具體情況決定延長(zhǎng)公示期一至三年。

第十條 留服中心定期在中國(guó)留學(xué)網(wǎng)與全國(guó)信用信息共享平臺(tái)向社會(huì)公示失信名單，必要時(shí)也可通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視等其他方式予以公布，并將失信信息永久保存于留服中心認(rèn)證系統(tǒng)、檔案庫(kù)。

第十一條 記載和公布的失信名單信息可包括：

（一）中國(guó)籍申請(qǐng)人的姓名、性別、出生日期、認(rèn)證結(jié)果編號(hào)、身份證號(hào)碼或其他依法可以用于證明身份的證件號(hào)碼；

（二）外籍申請(qǐng)人的姓名、性別、出生日期、認(rèn)證結(jié)果編號(hào)、所提交護(hù)照號(hào)碼或其他依法可以用于證明身份的證件號(hào)碼；

（三）申請(qǐng)人失信行為的具體情形、依據(jù)；

（四）列入失信名單的時(shí)間；

（五）留服中心認(rèn)為應(yīng)當(dāng)記載和公布的不涉及個(gè)人隱私的其他事項(xiàng)。

留服中心在《國(guó)（境）外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證服務(wù)使用協(xié)議》中申明失信行為將導(dǎo)致的后果，并獲得依法公示公開(kāi)失信信息的授權(quán)。

第十二條 留服中心按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，與相關(guān)部門(mén)共享失信名單。

留服中心可以將失信名單信息，向政府相關(guān)部門(mén)、司法機(jī)關(guān)、金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位及行業(yè)協(xié)會(huì)等通報(bào)，供相關(guān)單位依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，在政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)、行政審批、政府扶持、融資信貸、市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)認(rèn)定、評(píng)優(yōu)表彰、生活消費(fèi)等方面，對(duì)失信主體予以信用約束或信用懲戒。

第十三條 留服中心可將失信名單信息向有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位提供，供其在招聘錄用、職稱評(píng)定、評(píng)優(yōu)表彰、科研活動(dòng)等方面作為重要考量因素。

第十四條 留服中心可以將失信名單信息向征信機(jī)構(gòu)通報(bào)，并由征信機(jī)構(gòu)在其征信系統(tǒng)中記錄。

第十五條 國(guó)家工作人員、人大代表、政協(xié)委員等被列入失信名單的，留服中心可將失信情況通報(bào)其所在單位和相關(guān)部門(mén)。

第三章 失信名單管理

第十六條 留服中心應(yīng)及時(shí)更新失信名單信息。

記載和公布的失信信息不準(zhǔn)確的，留服中心應(yīng)在確認(rèn)后的3個(gè)工作日內(nèi)予以變更。

第十七條申請(qǐng)人滿足下列條件之一的，留服中心應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)，將其移出失信名單：

（一）公示期限屆滿的；

（二）申請(qǐng)人死亡，其親友向留服中心提出書(shū)面申請(qǐng)移出的；

（三）申請(qǐng)人提起訴訟，法院裁定或判決移出失信名單的；

（四）依職權(quán)或依申請(qǐng)發(fā)現(xiàn)不應(yīng)列入失信名單的；

（五）作為列入名單依據(jù)的法律法規(guī)或政策性文件嗣后發(fā)生變化，已無(wú)懲戒必要的；

（六）失信情節(jié)輕微，申請(qǐng)人積極主動(dòng)糾正失信行為，并消除或減輕危害后果，經(jīng)審核同意將其移出名單的；

（七）其他應(yīng)移出失信名單、刪除失信信息的情形。

第十八條 申請(qǐng)人同時(shí)具有下列行為的，可以認(rèn)定為主動(dòng)糾正失信行為：

（一）主動(dòng)配合留服中心工作，積極消除危害后果，態(tài)度誠(chéng)懇的；

（二）及時(shí)更正虛假材料或不實(shí)信息的。

第十九條 被列入失信名單的自然人認(rèn)為有下列情形之一的，可以向留服中心申請(qǐng)糾正：

（一）不應(yīng)將其列入失信名單的；

（二）記載和公布的失信信息不準(zhǔn)確的；

（三）失信信息應(yīng)予刪除的。

第二十條 自然人對(duì)被列入失信名單申請(qǐng)糾正的，留服中心應(yīng)自收到書(shū)面糾正申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)組織審查，經(jīng)審查理由成立的，將在確認(rèn)后的3個(gè)工作日內(nèi)糾正；理由不成立的，決定駁回。自然人對(duì)駁回決定不服的，可以自決定書(shū)送達(dá)之日起向人民法院提起訴訟。

訴訟期間，不停止列入失信名單決定的執(zhí)行。

第四章 附則

第二十一條 本規(guī)定所稱申請(qǐng)人是指向留服中心提起學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證申請(qǐng)的，或已經(jīng)取得學(xué)位學(xué)歷認(rèn)證結(jié)果，因發(fā)現(xiàn)存在失信行為而被留服中心撤銷認(rèn)證的自然人。

第二十二條本規(guī)定所稱送達(dá)之日，是指：

（一）郵寄送達(dá)的，是指受送達(dá)人或者指定代收人在郵件簽收單上簽收之日；沒(méi)有郵件簽收單的，為受送達(dá)人或者指定代收人在送達(dá)回執(zhí)上簽名之日；

（二）依法通過(guò)公告形式告知受送達(dá)人的，是指公告規(guī)定的期限屆滿之日；

（三）經(jīng)受送達(dá)人同意，以手機(jī)短信、傳真、電子郵件等能夠確認(rèn)其收悉的方式送達(dá)的，是指手機(jī)短信、傳真、電子郵件等到達(dá)受送達(dá)人特定系統(tǒng)之日；

（四）以其他合法方式告知受送達(dá)人的，為受送達(dá)人知道或應(yīng)當(dāng)知道該決定書(shū)之日。

受送達(dá)人或代收人拒絕簽收或者下落不明的，應(yīng)公告送達(dá)。

以公告形式送達(dá)的，應(yīng)在中國(guó)留學(xué)網(wǎng)主頁(yè)公告，且公告期不少于45日，并注明原因。

第二十三條 與本辦法有關(guān)的咨詢與溝通渠道在中國(guó)留學(xué)網(wǎng)公布。

第二十四條 本辦法由留服中心負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。